由于疫情等因素的影响，许多中国公司有意暂停营业以降低成本，同时又希望能维持市场主体资格。对此，中国政府出台了一系列法规制度，允许公司自2022年3月1日起可自主决定“休眠”，进入歇业状态。

为更好地理解中国的歇业制度，继在上一篇文章简要分析申请公司歇业的流程及注意事项后，本文将进一步介绍公司歇业制度的优势及合规建议。

1. 歇业企业可以采取哪些简便或优化措施？

根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》（以下简称《条例》）及《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》（以下简称“《实施细则》”）的相关规定，歇业企业可以以法律文书送达地址代替住所（主要经营场所、经营场所）。企业需向登记机关提交法律文书送达地址确认书，以确保歇业期间企业仍能正常接收重要法律文书。

此外，《条例》还规定企业歇业前与职工依法协商劳动关系处理等有关事项。企业可以根据相关法律规定及企业实际情况，与员工协商解除劳动关系，或者在履行法定程序后裁减人员，或者按照法律的规定发放生活费。

2. 歇业期间在税收业务办理方面主要有哪些特殊政策？

与正常经营期间相比，歇业期间，在纳税申报方面适用了简便的政策。

可以选择按次申报缴纳自然资源税（不含水资源税），符合条件的企业可以改为按季预缴申报企业所得税、个人所得税。企业恢复经营的，按歇业前方式办理资源税申报，可按歇业前期限或继续按季预缴申报企业所得税、个人所得税，其中歇业当年恢复经营且已调整预缴申报期的，当年不再变更。

被税务机关认定为非正常户的企业，在解除非正常状态之前，歇业期间不适用简化纳税申报方式。

3. 歇业期间是否需按时公示年报？

是的。《实施细则》第六十三条规定：“市场主体应当于每年1月1日至6月30日，通过国家企业信用信息公示系统报送上一年度年度报告，并向社会公示。歇业的市场主体应当按时公示年度报告。” 

企业歇业是自身经营业务暂停，其本该承担的责任仍需承担，如需向监管部门提交的报告，向司法部门提交的法律文书，送达地址确认书等等，均应如实提交。

4. 歇业期间是否需要年度审计报告?

实施企业年度报告制度后，企业在报送年度报告时无需提交财务审计报告。但其他法律（如公司法）规定，企业（公司）应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并依法经会计师事务所审计。企业（公司）应当自觉遵守履行该项义务。

比如：根据《外资企业法实施细则》第六十条外资企业应当独立核算。外资企业的年度会计报表和清算会计报表，应当聘请中国的注册会计师进行验证并出具报告。

5. 歇业期限期满后，企业应如何应对？

根据规定企业歇业的期限最长不得超过3年。累计歇业满3年的，将被视为自动恢复经营。如届时企业决定不再经营，应及时办理注销登记，否则可能会面临被依法注销、吊销等法律风险。

简而言之，公司在歇业期间可享受一定的特殊政策，简化公司管理流程及减少公司运营成本。同时公司在歇业期间亦应遵守相应的合规要求，以确保公司保持正常状态。如果您对公司歇业制度有兴趣，欢迎联系我们info@dpgroup.biz.