简介

意大利部长会议批准了预算法案以及一项包含紧急经济措施和税收政策的法令。国际税收改革和个人所得税（IRPEF）第一阶段改革的两项法令也正在审议中。总理乔治亚-梅洛尼（Giorgia Meloni）和经济与财政部长詹卡洛-乔盖蒂（Giancarlo Giorgetti）提交了第二份预算，强调在当前复杂的形势下必须“认真、谨慎和负责任”。该预算法取消了一些改革，但引入了新的个人所得税、减少税收楔子、减免雇佣费用、取消经济增长援助（ACE）等，以惠及中低收入纳税人。

税收优先

税收政策在本预算中占据优先地位。其核心内容包括确认将财政楔子的削减延长一年，以及合并个人所得税的前两个税级，这两项内容构成了预算的核心。新的所得税税级如下：

• 28 000 欧元以下，税率为 23%； 

• 收入超过 28 000 欧元至 50 000 欧元，税率为 35%； 

• 收入超过 50 000 欧元，税率为 43%。

此外，工资所得税免税额的起征点提高到 8,500 欧元，与养老金领取者的现行起征点保持一致。2024 年的个人所得税改革预计将耗资约 41 亿欧元。根据经济和财政部（MEF）的数据，同时实施社会保障缴款的减少和新的所得税率，将使就业人员的净工资每年增加最多 1,298 欧元（年总收入为 27,500 欧元）。

雇用减税政策和取消经济增长援助（ACE）

正如《Il Sole24Ore》所解释的那样，2024 年将为雇用长期合同员工的雇主提供大量的税收减免，根据员工所属群体的不同，减免额度也有所不同：符合条件的年轻人、妇女和以前的公民收入受益人将获得优惠待遇。对于公司和个体经营者来说，新雇用的长期员工的税收减免将达到 120%。对于雇用“弱势”员工的企业，包括有至少两名 18 岁以下子女的任何年龄的妇女或正在找工作但目前失业的年轻人，减税率将为 130%。

2024 年雇用税收减免的增加与经济增长援助(ACE)税收激励措施的取消不谋而合，该措施最初于 2011 年推出，旨在促进股权资本的增加。取消该激励措施将导致回归应税收入框架。

预算资金

约有 150 亿欧元将来自财政楔子和个人所得税改革，另有 80 亿欧元专门用于改善医疗服务，以减少候诊人数，并为医疗专业人员提供免税加班费。因此，必须增加税收，以至少部分抵消成本。对跨国公司征收全球最低税预计将带来 20-30 亿欧元的收入。敦促各部委在全面支出审查中向詹卡洛-乔盖蒂（Giancarlo Giorgetti）提出节约 20 亿欧元目标的建议。乔盖蒂强调，除地区和地方政府外，所有部委都必须做出牺牲，从可自由支配的开支中削减 5%。预计博彩业和在线税收调整将带来额外收入。

此外，经济与财政部长对 ITA 航空公司的私有化将在 2024 年产生收益表示乐观。目前该进程仍处于预通知阶段，但他希望能在 10 月底前发出正式通知，随后欧盟竞争总司的数百份请求将为完成该行动铺平道路。

结论

意大利部长会议批准了一项预算案，该预算案强调税收改革、扩大财政楔子削减范围并调整个人所得税税级。在取消经济增长援助(ACE)的同时，还引入了招聘激励措施。然而，由于改革必须获得意大利议会两院的批准，因此尚未得到确认，议会可能会做出额外的修改和调整。有关 2024 年税收政策的更多信息将陆续提供。

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