企业社会信用体系(SCS)是中国政府运用先进技术监控和引导市场参与者的全面愿景。该计划于2014年首次提出,并此后逐步实施。最终实施期限是2020年,但SCS很可能会在之后继续发展。
根据SCS的规定,所有市场参与者,包括外国公司和中国公司,都必须遵守一系列法规,并将使用“可信”量表进行相应的评级。公司的评级将导致一系列的福利或处罚。
税收领域是中国最早、最先进的企业信用评级体系之一。相关评级规定于2014年发布,2015年起落实。公司的评级采用从A到D等级,每一个字母等级都是指可以达到的固定分数范围。M字母所标识的企业为新设立企业。纳税信用级别划分如下:
A级:90分以上。
B级:70-90分。
M级:新企业,或年内无收入,年度考核70分或以上的企业。
C类:40-70分。
D类:得分低于40分,或有税务欺诈行为的公司。
政府对遵守相关规定的公司实行激励措施:
A级。公司可享受下列福利:
公开列为A级主体。
一次可收到三个月的增值税专用发票。
三年后,公司将得到税务局甚至专职人员的优惠支持。
B级。税务机关应及时指导税收政策和管理法规。
M级。在这一类中没有具体的奖励或惩罚措施,因为公司正处于建立声誉的阶段。
C级。对纳税信用等级为C级的纳税人,税务机关应严格依法管理,根据信用评价情况的变化趋势,采取2014年颁布的《税收抵免管理办法(试行)》第三十二条的管理办法的规定。
D级。税务机关应采取下列措施:
披露该等级的公司和法定代表人。
如果公司想开具增值税专用发票,就必须遵循更复杂的程序,而且对普通发票的领用实行严格限量供应。
加强出口退税审核。
加强纳税评估,严格审核其报送的各种资料。
因此,不同的等级对公司一定的影响。此外,必须考虑到,根据公司SCS,如果公司被评为不受信任的纳税主体,这也可能会影响公司的许可证批准、土地使用权和法定代表人的旅行目的地选择等。这提出了统一制裁的制度,即不遵守某一领域(例如税收)规定的公司也将在其他领域受各类惩罚。