越南ESG更新:现行法规与未来展望
2025-10-17

越南正在加大对ESG(环境、社会和治理)相关法规的力度,这些法规可能影响企业的合规性、融资以及外商直接投资。该国旨在遵守在格拉斯哥COP26气候大会上承诺的目标,即到2050年实现净零排放。对于计划进入越南市场的公司或已经在越南运营的企业,及时了解这些规则对于管理合规性、预期以及长期战略至关重要。


以下是关于环境法律和已实施法令的概述:


  • 第08/2022号法令:这是越南环境保护法律的法律基础,确立了绿色信用和绿色债券的相关规定,这些是希望在越南建立业务的企业所需的关键可持续融资结构。


  • 国家温室气体减排框架:第06/2022/ND-CP号法令建立了温室气体清单的国家系统,并为越南国内碳市场设定了路线图。能源、农业、土地和林业等列入的行业必须通过内部审计和内部控制框架,进行监控、报告和验证,以确保数据的质量。


然而,新的法规和修订已于今年开始实施:


2025年6月9日,越南政府发布了第119/2025号法令(自2025年8月1日起生效),以建立国家碳排放登记册,制定分配排放配额、借贷、转让及使用碳信用或碳补偿的规则。在未来两年里,主要排放行业,特别是热电、混凝土和钢铁行业,将开始进行试点配额分配,并且对补偿使用有上限(官方表示为最多30%)。


越南已进入碳排放交易系统(ETS)的试点阶段,依据第06/2022号法令和第232/QĐ-TTg号决议。该系统将在三个不同的阶段逐步实施,以便将ETS纳入越南的法规、战略和碳减排承诺中。实施将遵循以下三个试点阶段:


第一阶段(2025-2026年):这一阶段将主要集中在系统的启动,涵盖约150家企业(主要集中在钢铁、混凝土等行业),这些企业将占越南国家排放量的约40%。这一初步试点将是免费的,目的是为越南的系统建立初步的概览,补偿最多允许占公司排放量的30%,且配额将在第一年根据历史排放数据进行分配。


第二阶段(2027-2028年):越南将在这一阶段进一步加强系统的实施,并扩展到其他设施或公司。


第三阶段(2029年以后):越南计划到2029年实现碳交易系统的全面实施,允许引入拍卖机制,同时扩展到其他行业,主要是交通和商业建筑。届时,企业将必须遵守新的环境法规,并可购买超出配额的排放许可。该阶段的中期目标定于2030年,目标是将排放量减少至“商业常规情境”(BAU)水平的43.5%以下。


越南在第96/2020号通知中的ESG披露要求、第06/2022号法令和第119/2025号法令中的排放配额规定,以及第21/2025号决议中的绿色分类法的更新,展示了越南向可持续增长转型的趋势。对于从事税务、会计、财务审计、内部审计和外商直接投资(FDI)的企业而言,这意味着合规成本可能上升,但同时可持续投资的机会也将增加。理解这些框架对降低风险和识别越南持续增长潜力至关重要。


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