Annunciate nuove normative sui diritti di emissione di carbonio in Cina

Dal 1° gennaio 2021 è stato lanciato ufficialmente in Cina il primo ciclo di compliance del mercato nazionale del carbonio. Al 31 dicembre 2021, alle 2.225 aziende chiave per le emissioni di gas serra in tutto il paese verranno assegnate quote di emissione di carbonio. Inoltre, il 1° febbraio 2021 è entrato in vigore il nuovo regolamento in prova "Misure sulle emissioni di carbonio per l'amministrazione del commercio di diritti" (ref. "Misure").

Il commercio di emissioni di carbonio segue un approccio basato sul sistema di mercato per gestire l'inquinamento ed è utilizzato come uno degli strumenti per affrontare il cambiamento climatico. Le autorità assegnano un certo numero di quote specifiche di emissioni di carbonio alle imprese. Le aziende che non hanno esaurito tutta la quota di emissioni di carbonio assegnata possono vendere l'importo residuo ad altre società che necessitano di maggiori quote di emissioni di carbonio come parte della loro produzione. Questa disposizione sostanzialmente punisce gli inquinatori che superano la quota assegnata e incoraggia quelli che rispettano la propria soglia.

Le "Misure" hanno lo scopo di regolamentare il commercio nazionale delle emissioni di carbonio e le attività correlate e stabiliscono le responsabilità, i diritti e gli obblighi di tutti i livelli delle autorità ecologiche e ambientali e dei partecipanti al mercato, nonché i collegamenti chiave e i requisiti di lavoro per il funzionamento del mercato nazionale del carbonio.

Le autorità gestiscono l'elenco delle società che emettono gas a effetto serra e inseriscono nell'elenco delle principali società di emissioni le società che soddisfano le seguenti condizioni:

1. La società appartiene ad un settore incluso nel mercato nazionale del commercio dei diritti di emissione di carbonio;

2. La società raggiunge emissioni annuali di gas serra equivalenti a 26.000 tonnellate di anidride carbonica.

Distribuzione di quote di emissione di carbonio

L'emissione di diritti di emissione di carbonio si basa principalmente sulla distribuzione gratuita e la distribuzione a pagamento può essere introdotta in un momento opportuno in futuro. Qualora la società di emissione chiave avesse qualche obiezione riguardo la quota assegnata, ha il diritto di richiedere una revisione al dipartimento provinciale dell'ambiente ecologico entro 7 giorni lavorativi e tale revisione dovrebbe generalmente essere completata entro 10 giorni lavorativi.

Verifica e pagamento delle emissioni di carbonio

Le principali società di emissione devono presentare una relazione che attesti le proprie emissioni di gas serra nell'anno precedente al dipartimento eco-ambientale provinciale, entro il 31 marzo di ogni anno. Il dipartimento eco-ambientale provinciale informerà le principali società di emissione dei risultati dopo la verifica.

Osservazioni

Il mercato nazionale del carbonio in Cina si sta sviluppando rapidamente poiché la prima scadenza per la conformità di fine anno è sempre più vicina. Il volume medio giornaliero degli scambi di quote di emissioni di carbonio ha visto un aumento a novembre. Il mercato nazionale del carbonio ha avuto un volume di scambi di 23,03 milioni di tonnellate, con un fatturato di 939 milioni di RMB.

Il mercato nazionale del carbonio ha un grande potenziale e il sistema commerciale probabilmente coprirà più settori in futuro. La maggior parte delle aziende coperte ora provengono dal settore della produzione di energia, ma è probabile che i produttori di acciaio e petrolchimici saranno presto coinvolti più attivamente nel mercato.

Inoltre, in futuro, le istituzioni finanziarie potranno entrare a far parte del sistema commerciale generando liquidità e volumi di scambio sufficienti, oltre a fornire servizi alle imprese per gestire lo scambio di emissioni di carbonio.

Conclusioni

Il mercato cinese dello scambio di emissioni di carbonio è stato inaugurato con successo e lo sviluppo a livello nazionale è in corso. Le emissioni di carbonio non verranno utilizzate solo come indicatore amministrativo per affrontare il cambiamento climatico, ma mirano anche a influenzare lo sviluppo sostenibile delle imprese in Cina.