Il 26 ottobre del 2022, il Ministero delle risorse umane e della previdenza sociale, il Ministero delle finanze, l'Amministrazione fiscale statale, la China Banking and Insurance Regulatory Commission e la China Securities Regulatory Commission hanno emesso congiuntamente le misure di attuazione della pensione personale (n. 70, MOHRSS [2022], di seguito le "Misure di Attuazione"), che rappresenta un passo significativo per migliorare il sistema assicurativo pensionistico multilivello cinese, oltre a costituire un'importante iniziativa per regolamentare lo sviluppo del “terzo pilastro” dell'assicurazione pensionistica: un approccio concreto per promuovere l'attuazione di opinioni sullo sviluppo della pensione personale.
Le disposizioni specifiche delle Misure di Attuazione sono riassunte come segue:
1. Un conto pensione personale viene aperto tramite la piattaforma informativa attraverso il portale nazionale di servizi online unificati come la piattaforma nazionale del servizio pubblico di previdenza sociale, la piattaforma nazionale dei servizi governativi per le risorse umane e la sicurezza sociale, la carta elettronica di previdenza sociale e la “Pocket 12333 APP” o attraverso i canali delle banche commerciali. Successivamente, viene scelta una banca commerciale qualificata per aprire o designare il conto del fondo pensione personale (o designarlo tramite altri istituti di vendita di prodotti pensionistici personali qualificati).
2. L'importo massimo del contributo pensionistico personale è di 12.000 RMB all'anno, che può essere pagato mensilmente o annualmente, e viene accumulato durante l’anno e ricalcolato nell'anno successivo.
3. Nei seguenti casi, i partecipanti percepiranno una pensione personale su base mensile o in un'unica soluzione quando sussiste una delle seguenti condizioni:
a) raggiungimento dell'età pensionabile di base (normalmente si considera 60 anni o superiore);
b) completa perdita della capacità lavorativa;
c) stabilimento all'estero;
d) altre circostanze prescritte dall'Ufficio di Stato.
4. Quando il partecipante riceve la pensione personale, la banca commerciale selezionata verifica l'idoneità del partecipante attraverso la piattaforma informativa e trasferisce i fondi sul conto bancario del partecipante associato alla tessera di previdenza sociale.
5. Lo stato fornisce un sostegno fiscale preferenziale alla pensione personale. Infatti, i contributi individuali al conto del fondo pensione personale saranno detratti dal calcolo del reddito complessivo o del reddito d'impresa ai fini dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, secondo il limite di 12.000 RMB all'anno e il reddito da investimento generato dal conto del fondo pensione personale non sarà soggetto temporaneamente all'imposta sul reddito delle persone fisiche. Tuttavia, in caso di induvidui che soddisfino i requisiti per ritirare gli importi in futuro, l'importo sarà soggetto a un'aliquota del 3%, che non sarà incluso nel calcolo del reddito individuale complessivo.
6. I partecipanti possono decidere in autonomia le tipologie e gli importi dei prodotti di finanziamento da investire sul proprio conto personale di previdenza. Inoltre, gli istituti di vendita dei prodotti pensionistici adotteranno il principio di "appropriatezza delle vendite", facendo un buon promemoria del rischio, e non consiglieranno ai partecipanti prodotti finanziari oltre la loro tolleranza al rischio.
Il sistema pensionistico personale è un sistema di assicurazione pensionistica complementare sostenuto dalla politica del governo, in cui gli individui partecipano volontariamente ed è gestito dal mercato. Esso porta nuove scelte al mercato delle pensioni e aggiunge nuova forza al sistema pensionistico per affrontare i problemi relativi all’avanzamento dell’età.
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