Изменения иностранных инвестиций в Китае после принятия нового закона о ПИИ
2022-09-30

Новый Закон об иностранных инвестициях («Закон о ПИИ») вступил в силу с 2020 года и заменил предыдущие три закона, касающиеся иностранных инвестиций, и стал новой вехой в тенденциях управления иностранными инвестициями в Китае. Компании с иностранными инвестициями в Китае переживают переходный период и, возможно, приняли определенные изменения, чтобы следовать новым правилам. Китайское правительство также доводит до сведения иностранных инвесторов свои опасения и соответственно принимает различные меры политики.

Целью статьи является краткое изложение значительных последствий, как с юридической, так и с финансовой точки зрения, для компаний с иностранными инвестициями в результате нового закона о ПИИ, а также инвестиционных обстоятельств.

1. Изменение корпоративного управления для совместных предприятий

Из-за несоответствия между предыдущим законом о СП и новым законом о ПИИ закон о ПИИ предусматривает 5-летний переходный период для совместных предприятий. Совместные предприятия могут воспользоваться этой возможностью, чтобы изменить управление своей компанией, чтобы оно соответствовало новому закону о ПИИ, а также усовершенствовать механизмы управления.

Например, совет директоров (СД), члены которого должны назначаться как китайскими акционерами, так и иностранными акционерами, раньше был доминирующим авторитетным органом совместных предприятий. Теперь акционеры должны быть высшей властью в совместных предприятиях в соответствии с новым законом о ПИИ. Это изменение может обеспечить более широкий контроль для иностранных инвесторов, поскольку они могут напрямую участвовать в принятии решений по фатальным темам и могут дополнительно назначать надежных членов СД даже единоличным исполнительным директором для управления повседневной деятельностью.

2. Локалные изменения и упрощенные процедуры 

В связи с реформированием законодательства о ПИИ китайское правительство также принимает различные меры для привлечения иностранных инвесторов. Например, Негативный список обновлялся несколько раз, а ограничения на иностранный капитал в некоторых чувствительных отраслях, таких как автомобили, были полностью сняты. Китайское правительство пытается обеспечить внутренний режим для компании с иностранными инвестициями, упрощая административные процедуры, а также предлагая различные меры поддержки.

Согласно Статистическому бюллетеню по иностранным инвестициям в Китае за 2022 год, фактическое использование иностранных инвестиций в Китае неуклонно росло в 2021 году, при этом фактическое использование иностранных инвестиций в этом году достигло 1 197,58 млрд юаней. В 2021 году приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Китай составил 11,4% от мировой доли, заняв второе место в мире. Китай по-прежнему кажется привлекательным для иностранных инвесторов.

3. Обзор национальной безопасности и охраны

Китайское правительство установило процедуру проверки безопасности иностранных инвестиций, которые могут повлиять на национальную безопасность. Иностранные инвестиции в чувствительный бизнес, такой как военные, сельскохозяйственная продукция, энергетика и ресурсы, производство оборудования, интернет и коммуникационные отрасли, могут вызвать такую проверку безопасности китайским правительством. Довольно много иностранных инвесторов обеспокоены потенциальным влиянием политики проверки безопасности, которая на данный момент все еще остается довольно неопределенной.

4. Налоговая революция

С точки зрения налогообложения влияние и революция иностранных инвестиций на самом деле произошли даже раньше, чем законы, обновленные в 2020 году.

До 2008 года компании с иностранными инвестициями платили налоги в соответствии с положением <Закона о подоходном налоге с предприятий с иностранными инвестициями и иностранными предприятиями>, а отечественные компании платили налоги в соответствии с положением <Временных положений о налоге на прибыль с предприятий>. Предприятия с иностранными инвестициями пользовались более благоприятной налоговой политикой, поэтому их реальная налоговая нагрузка была намного ниже, чем у отечественных компаний.

Затем издание постановления <Закона о подоходном налоге с предприятий> в 2008 году объединило два разных налоговых законодательства для компаний с иностранными инвестициями и отечественных компаний, а также согласовало отечественные и иностранные предприятия с точки зрения налоговых ставок.

Тем не менее, в целях поощрения и поощрения иностранных инвестиций правительство КНР и компетентные налоговые органы ввели ряд льготных налоговых политик. Например, доходы в виде дивидендов, полученные иностранными физическими лицами от предприятий с иностранными инвестициями, временно освобождаются от налога на доходы физических лиц; для производственных предприятий с иностранными инвестициями со сроком деятельности более десяти лет, по согласованию с налоговыми органами, с начала прибыльного года, освобождение от налога на прибыль в первый и второй годы, а также Подоходный налог уменьшается вдвое с третьего по пятый год.


Китайское правительство всегда приветствует иностранные инвестиции со всего мира и намерено обеспечить комплексную систему поддержки иностранных инвестиционных операций в Китае как с достаточной правовой базой, так и с реальными практическими решениями. Если вас интересуют иностранные инвестиции в Китае, обращайтесь по адресу info@dpgroup.biz.