在2024 年，意大利 2024 年预算中引入的一系列新法规和措施将对居住在国外的意大利公民、非欧盟游客以及意大利南部的经济特区产生重大影响。这些变化包括强制要求移居境外的意大利公民注册、修改免税购物限额以及在 "Mezzogiorno 地区 "建立经济特区（ZES Unica），这些举措象征着意大利政府为简化行政流程、促进旅游业发展和振兴地区经济所做出的共同努力。

AIRE 注册： 境外意大利公民的必修课

自 2024 年起，每年在国外居住超过183天的意大利公民必须在移居后的90天内在AIRE（意大利户口登记处）注册。2023年12月30日的预算法强化了这一长期存在的要求，对未登记的公民每人每年处以200至1000欧元不等的罚款。这包括所有家庭成员，父母需要对子女的登记负责。未遵守规定不仅仅是经济处罚。未登记的个人被推定为意大利税务居民，可能导致双重征税问题，尤其是考虑到欧盟自2011年以来加强了税务合作。解决此类问题所涉及的行政复杂性和潜在法律成本凸显了及时进行AIRE注册的重要性。"

免税购物：降低非欧盟游客购物门槛

为刺激国际旅游业，意大利降低了免税购物的最低购买金额。从2024年2月起，非欧盟游客购买商品的增值税免税门槛将从154.94欧元降至70欧元。这与欧盟第2006/112/EC号指令一致，适用于个人或家庭使用的商品。卖家有责任确保遵守规定，货物必须在购买后三个月内运出意大利。必须通过"OTELLO 2.0"系统开具电子发票，以记录这些交易，卖方负责证明货物已在四个月内运出意大利。

ZES Unica Mezzogiorno：振兴意大利南部

2024年1月1日标志着ZES Unica Mezzogiorno的成立，这是一个统一的经济特区，覆盖意大利南部地区，如阿布鲁佐、巴西利卡塔、卡拉布里亚、坎帕尼亚、莫利塞、普利亚、西西里和撒丁岛。第124号法令和第162号法律详细规定了这一举措，旨在通过几项关键措施重振Mezzogiorno地区的经济。2024年预算法为投资ZES Unica分配了18亿欧元的税收减免。与PNRR和欧洲结构基金相一致的战略发展计划侧重于特定行业的发展、产业转换以及应对西西里岛和撒丁岛等内陆地区的挑战。

为方便企业运营，将建立数字化一站式服务（S.U.D. ZES）和多语种门户网站。此外，一个简化的统一授权流程将取代多个许可证的需求，大大减轻企业的行政负担。ZES Unica的发展战略将遵循环境可持续性原则。

结论

2024年预示着意大利将进入一个法规与机遇并存的新时代。对于外籍人士而言，了解并遵守AIRE注册规定对于避免法律纠纷和经济处罚至关重要。欧盟以外的游客将享受更优惠的免税购物条件，使意大利成为更具吸引力的旅游目的地。最后，“ZES Unica”计划有望为意大利南部经济注入活力，该计划融合了财政激励、行政简化和以可持续发展为重点的战略发展。这些变化共同表明，意大利致力于促进经济增长，支持海外公民，并增强其作为全球旅游中心的吸引力。

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