Contesto ed Obiettivi

Per attuare appieno lo spirito del 20° Congresso Nazionale del Partito Comunista Cinese e i risultati della seconda e terza sessione plenaria del 20° Comitato Centrale, nonché per rispettare le disposizioni della Legge sull’acqua della Repubblica Popolare Cinese, sono state formulate le presenti misure di attuazione della riforma sulla tassa sulle risorse idriche. Queste misure mirano a rafforzare la gestione e la protezione delle risorse idriche, promuovendo un uso efficiente, sicuro e sostenibile. Con l’approvazione del Consiglio di Stato, le misure sono state distribuite e tutte le regioni sono tenute ad applicarle diligentemente.

Contenuti

 1. Contribuenti: le unità e gli individui che estraggono direttamente acque sotterranee o superficiali nel territorio cinese sono tenuti a pagare la tassa sulle risorse idriche e richiedere la licenza per il prelievo di acqua, in conformità con le disposizioni del presente provvedimento.

 2. Agevolazioni fiscali: sono esenti dalla tassa sulle risorse idriche cinque casi specifici, tra cui l’estrazione di acqua per scopi agricoli entro limiti stabiliti; inoltre, i governi locali possono ridurre o esentare la tassa per estrazioni destinate alla produzione agricola oltre i limiti o per progetti rurali centralizzati di acqua potabile. I contribuenti che dimostrano un uso efficiente dell’acqua possono beneficiare di una riduzione della tassa.

 3. Attribuzione delle entrate: tutte le entrate derivanti dalla tassa sulle risorse idriche sono destinate ai governi locali, aumentando in modo appropriato le risorse finanziarie locali indipendenti.

 4. Riscossione ed amministrazione della tassa: si mira a migliorare il meccanismo di cooperazione tra le autorità fiscali e i dipartimenti amministrativi delle risorse idriche, rafforzare il monitoraggio degli strumenti di misurazione dell’acqua dei contribuenti e standardizzare e rafforzare la riscossione e l’amministrazione della tassa.

Significato della policy

 1. Sistema fiscale ecologico: La riforma, che sostituisce le quote sulle risorse idriche con una tassa, rappresenta un importante passo avanti nella riforma del sistema fiscale e nel miglioramento del sistema fiscale ecologico della Cina, sostenendo la transizione ecologica dell’economia e della società.

 2. Differenze regionali: La riforma tiene conto delle variazioni nelle condizioni delle risorse idriche e i livelli di sviluppo economico delle diverse regioni, stabilendo un’imposta minima media per ciascuna area e consentendo ai governi locali di adeguare l’imposta in base alle normative locali.

 3. Mobilitare l’entusiasmo locale: Tutte le entrate provenienti dalla tassa sono destinate ai governi locali, aumentando le risorse finanziarie indipendenti e ampliando le fonti, oltre a conferire una maggiore autonomia nella gestione fiscale locale. Il documento indica che la Cina ha fatto un passo cruciale nella gestione delle risorse idriche e delega in modo appropriato l’autorità di gestione fiscale locale per ottenere una migliore allocazione delle risorse e promuovere la governance ambientale.

Sintesi

Le misure di implementazione della riforma sulla tassa sulle risorse idriche costituiscono un’importante iniziativa nella gestione delle risorse idriche in Cina. Questa riforma definisce chiaramente i contribuenti, permettendo alle unità e alle persone fisiche che estraggono acque sotterranee o di superficie di adempiere ai loro obblighi fiscali secondo la legge. Attraverso varie agevolazioni fiscali, la riforma incoraggia l’uso razionale dell’acqua e tiene conto di particolari esigenze di utilizzo dell’acqua. Il gettito fiscale viene assegnato ai governi locali per rafforzare le risorse finanziarie. Il meccanismo di riscossione e gestione è stato ottimizzato per garantire un’applicazione efficace della tassa. Dal punto di vista politico, questa iniziativa è una parte importante per approfondire la riforma del sistema fiscale e tributario e promuovere un sistema fiscale ecologico, considerando le differenze regionali e incentivando le iniziative locali. La riforma fornisce un forte sostegno alla gestione scientifica e alla protezione ecologica delle risorse idriche, contribuendo allo sviluppo sostenibile e alla governance ambientale in Cina.

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